各有关单位、会员协会、会员俱乐部:
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立安全发展理念，有效防范化解安全风险，坚决防范遏制重特大事故发生，切实做好今夏赛事、培训、营地活动安全生产工作，确保各项帆船运动安全生产工作有序开展，现就做好暑期安全工作要求通知如下：
一、提高政治站位 强化责任担当
坚决贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作原则，将《体育行业安全生产重大事故隐患判定标准》作为帆船运动安全生产工作的重要抓手，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动落地见效；要坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，充分认识帆船运动安全生产工作的重要性和紧迫性，更好地统筹帆船运动事业的发展与安全。
二、突出工作重点 加强帆船赛事活动安全监管
（一）各会员单位应结合本区域气象、洋流特点密切关注本区域俱乐部运营、培训和赛事举办安全工作，加强区域内俱乐部安全配置和人员资质的核查，特别是新运营的俱乐部，强化培训督导。对于本区域举办的赛事，通过体育主管部门积极协调气象、海事、医疗等部门信息支持和现场援助，同时，将气象部门纳入赛事活动组委会中，相关气象预报人员要在活动现场提供24小时逐时气象服务，如遇极端天气，需至少提前一小时提供预报或提示。强化与气象、水利、公安、应急管理等部门信息互通与协调联动，加强预警和安全提示。重点关注青少年帆船赛事、群众帆船赛事和离岸帆船赛事的安全、医疗保障。
（二）各帆船俱乐部须严格根据自身经营范围规范开展各类培训、教学、体验活动，定期检查俱乐部灭火器、急救用品、救生衣、动力艇等训练及安全医疗配置和使用性能，确保油料等危险品存放安全。提高一线从业人员业务能力和综合素质，密切关注局部气象和极端天气预警，做好及时应对。
（三）各赛事活动举办单位应做好赛事属地报备，特别是取得体育、海事、气象、医疗等部门的关注支持。严格遵守《体育赛事活动管理办法》、《帆船赛事活动参赛指引》的要求安全组织赛事活动。举办赛事活动需建立安全风险防范工作机制，明确主办、承办和协办单位的责任分工。赛前进行风险评估，围绕极端恶劣天气、医疗保障、应急救援等内容进行风险研判，提升极端情况防范化解能力。加强赛事安全管理，对参赛人员救生衣穿戴、参赛人员健康状况、参赛人员船艇驾驶技能、救援团队专业能力、医疗力量和AED等急救设备、比赛船艇、竞赛船艇等事项进行审核检查，全面排查隐患、堵塞漏洞。加强赛事安全培训，组织参赛人员的赛前技能培训、救援团队的培训与演练、志愿者团队培训，增强应急处置能力。制定周密有针对性的赛事组织方案、水上救援方案、安全保障方案及应急预案，形成体育安全监管合力。做好人员保险、医疗救护、等水上、陆上及驻地安全。青少年及群众性帆船赛事需严格审查参赛资质，对不符参赛资格及不具备比赛能力的选手严禁参赛。对人流密集的环境区域，设立独立岸上竞赛区域并加强安保和上下水引导，密切关注赛场舆情。对于帆船赛事活动中出现的大风、雷电、强对流、高温等气象环境，及时启动“熔断”机制。青少年帆船赛事应加强各项人员及安全配置，提高“熔断”等级。
（四）青少年帆船俱乐部加强暑期培训期间的安全生产管理，严格遵守《中帆协小帆船培训中心管理制度》的要求安全开展帆船培训活动，遵守教练学员配比，配置符合标准的救生设备。训练期间密切关注学员身体和精神状况，相关单位要安排专门人员负责安全工作，提醒注意参赛、参训、参营期间安全。举办相关活动时，相关单位应提前制定安全预案，明确责任，依法实施，严防交通事故、溺水事故、拥挤踩踏、食物中毒、意外伤害、火灾等各类事故发生，确保青少年集体活动安全。
（五）各裁判员应严格规范教练艇操作要求，按要求穿着救生衣，注意开艇行进线路避免意外事故。严格执行竞赛委员会、抗议委员会统一指令，对于突发状况和救生需求，在保证自身安全的前提下尽力为运动员提供保障。
（六）各参赛人员应充分了解竞赛规程和安全风险，如自身患有疾病应提前主动与赛事主办单位交流情况，不得隐瞒虚报。青少年和群众帆船运动参与者应在专业人员指导下进行活动，并始终处于救生人员可控视线范围内。做好救生衣、航海服等个人安全配置，注意防暑防晒和个人饮食，遵守组委会安全要求和“熔断”指令。
三、加强宣传教育 树立正确安全意识
利用电视、广播、报纸、新媒体等多种平台，加强帆船运动安全知识宣传，提高公众安全意识。在帆船赛事活动场地设置明显安全警示标识，张贴安全宣传海报。积极开展帆船进社区等普及活动，进一步加强对帆船运动安全防范知识的普及和推广。教育引导帆船运动参与人员及从业者正确评估自身健康状况、机能条件、技能水平，科学设定目标，健康参与帆船运动。
中国帆船帆板运动协会
2025年6月27日
